Morphologie urbaine : un levier d'action concret pour les territoires
La pollution atmosphérique : un facteur majeur de risque pour la santé
La pollution atmosphérique est aujourd'hui reconnue comme l'un des principaux facteurs environnementaux de risque pour la santé en Europe. D'après Santé Publique France, près de 40 000 décès par an seraient attribuables à l'exposition aux particules fines en France.
La directive européenne sur la qualité de l'air, adoptée en octobre 2024, abaisse les valeurs limites de PM2,5 et de NO2 de plus de 50 % à partir de 2030, augmentant mécaniquement le nombre de zones en dépassement réglementaire en France. Pour les collectivités, agir dès maintenant sur l'aménagement urbain devient une nécessité.
Si la réduction des émissions à la source reste la priorité, l'aménagement urbain constitue un deuxième levier à fort potentiel : la forme et la hauteur des bâtiments, leur implantation par rapport aux axes routiers, la végétalisation et l'éloignement entre sources de pollution et populations permettent de réduire significativement les niveaux d'exposition.
La méthode MODELAIRURBA
La méthode MODELAIRURBA a été développée pour intégrer la qualité de l'air dans les projets d'aménagement. Initiée par l'EPT Plaine Commune en Seine-Saint-Denis avec le soutien de l'ADEME, elle structure la prise en compte de la qualité de l'air à chaque phase d'un projet urbain.
La méthode s'adresse en priorité aux collectivités dont les projets sont situés à proximité d'axes routiers à fort trafic, dans un contexte de densification urbaine et d'objectif Zéro Artificialisation Nette (ZAN).
Elle repose sur la séquence ERP2I : Éviter, Réduire, Protéger, Inciter, Informer, qui hiérarchise les actions pour limiter l'exposition des populations.
Des retours d'expérience sur quatre territoires
Le guide « Intégrer la qualité de l'air dans les projets d'aménagement urbain » synthétise les enseignements de la méthode MODELAIRURBA pour permettre à d'autres territoires de se l'approprier. Fruit d'un travail collaboratif entre Plaine Commune, des urbanistes-architectes et des experts de la qualité de l'air, il a été élaboré par l'ADEME avec les bureaux d'études Ramboll et AIA Environnement.
Il rappelle les liens entre pollution atmosphérique et urbanisme, présente les grandes étapes de la méthode dans la chronologie d'un projet d'aménagement, et propose une stratégie pour inscrire la qualité de l'air dans les documents cadres des collectivités.
Des fiches de retour d'expérience issues de quatre territoires, Plaine Commune, l'Eurométropole de Strasbourg, la Métropole du Grand Paris et la Ville de Paris, montrent comment la méthode s'adapte à des projets et des contextes variés. Un document de sensibilisation des élus vient compléter la démarche.
